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采購(gòu)人如何換掉不稱(chēng)職的供應(yīng)商

來(lái)源：|發(fā)布時(shí)間：2021-12-17|瀏覽次數(shù)：

近日，某地中學(xué)因營(yíng)養(yǎng)餐配送問(wèn)題登上熱搜。校長(zhǎng)痛哭換不動(dòng)送餐公司，因?yàn)槭强h教育局招的標(biāo)。

該名校長(zhǎng)的無(wú)奈也是眾多采購(gòu)人的苦惱。那么，面對(duì)不稱(chēng)職的供應(yīng)商，采購(gòu)人該怎么辦呢？

以上述熱點(diǎn)事件為例，現(xiàn)在的學(xué)校供餐一般是教育局代表學(xué)校集中采購(gòu)，如果招標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人能再與供應(yīng)商簽訂一份完備的政府采購(gòu)合同，校長(zhǎng)就完全可以隨時(shí)換掉不稱(chēng)職的送餐公司了。

具體而言，供餐合同應(yīng)當(dāng)約定送餐公司提供的營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)，學(xué)校有權(quán)隨時(shí)派人員檢查食材的新鮮程度、監(jiān)督飯菜制作過(guò)程，并提出整改意見(jiàn)，學(xué)校隨時(shí)有權(quán)將涉嫌不合格的食材送質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)。在違約責(zé)任部分可以約定，如果營(yíng)養(yǎng)餐的質(zhì)量、數(shù)量不符合合同規(guī)定，或者經(jīng)鑒定有變質(zhì)或者細(xì)菌超標(biāo)等問(wèn)題，采購(gòu)人可以隨時(shí)解除合同，同時(shí)，送餐公司需要支付高昂的違約金。

這樣，校長(zhǎng)就有權(quán)隨時(shí)更換不稱(chēng)職的送餐公司，送餐公司因憚?dòng)趪?yán)格的監(jiān)督和沉重的違約責(zé)任，也會(huì)踏踏實(shí)實(shí)制作符合國(guó)家規(guī)定和合同約定的餐食。

編后

以需求采購(gòu)為盾筑牢安全防線

政府采購(gòu)涉及方方面面，影響深遠(yuǎn)，有時(shí)買(mǎi)來(lái)的貨物或服務(wù)更是關(guān)乎民生。因此，如何為政府采購(gòu)建一道安全防線顯得尤為關(guān)鍵。

以這起上熱搜的某地中學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐采購(gòu)事件為例，就像上述文章作者講的一樣，用履約合同來(lái)約束供應(yīng)商固然可行，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其實(shí)，更應(yīng)防患于未然，在采購(gòu)的起點(diǎn)——需求編制環(huán)節(jié)下功夫。

從實(shí)踐情況來(lái)看，采購(gòu)人在編制采購(gòu)需求方面存在不細(xì)、不實(shí)、不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，供需不匹的情況時(shí)常發(fā)生。

此前，采購(gòu)需求管理也存在很多問(wèn)題亟待解決。一是對(duì)如何科學(xué)確定采購(gòu)需求缺乏規(guī)范，現(xiàn)行制度對(duì)采購(gòu)需求僅有原則性要求，缺乏細(xì)化規(guī)定。二是對(duì)如何用好采購(gòu)方式、采購(gòu)程序缺乏指導(dǎo)。采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則不是根據(jù)需求特點(diǎn)確定。合同文本、履約驗(yàn)收也沒(méi)有與采購(gòu)需求掛鉤。三是對(duì)管好需求缺乏系統(tǒng)性?xún)?nèi)控規(guī)范。政府采購(gòu)內(nèi)控制度側(cè)重采購(gòu)過(guò)程管理，對(duì)需求管理重視不夠。

做好充分的市場(chǎng)調(diào)研，盡可能地細(xì)化采購(gòu)需求，將需求管理進(jìn)行到底，才是選到稱(chēng)心如意供應(yīng)商的不二法門(mén)。隨著《政府采購(gòu)需求管理辦法》的出臺(tái)和實(shí)施，小編呼吁各級(jí)采購(gòu)人，要針對(duì)該辦法，認(rèn)真落實(shí)采購(gòu)需求的各項(xiàng)管理規(guī)定。

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